2023年第9期新能源電池回收利用政策月報
2023-09-20
【國家政策】
1、《國家工業資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄（2023年版）供需對接指南之十九：廢舊動力電池綜合利用工藝技術設備》
2023年8月21日，工信部節能與綜合利用司發布《國家工業資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄（2023年版）供需對接指南之十九：廢舊動力電池綜合利用工藝技術設備》。
《目錄》涉及7項廢舊動力電池綜合利用工藝技術設備，涵蓋磷酸鐵鋰電池拆解利用、退役動力電池評估和分選、動力鋰電池再生利用前處理及廢鉛蓄電池綠色低碳循環利用等?！赌夸洝妨信e了中各項技術裝備的主要支撐單位，并梳理了技術裝備的適用范圍、原理與工藝、技術指標、功能特性、應用案例等情況，供參考借鑒。
2、《新能源汽車動力電池梯次利用產品認證目錄（第一批）和組建新能源汽車動力電池梯次利用產品認證技術委員會》
根據《市場監管總局 工業和信息化部關于開展新能源汽車動力電池梯次利用產品認證工作的公告》（2023年第7號），2023年9月4日，市場監管總局、工業和信息化部聯合公告《新能源汽車動力電池梯次利用產品認證目錄（第一批）和組建新能源汽車動力電池梯次利用產品認證技術委員會》。
其中，第一批新能源汽車動力電池梯次利用產品認證目錄涉及固定式梯次利用電池——產品類別有2個，分別是：不間斷電源用電池組（UPS）和應急電源用電池組（EPS）。
3、《電子信息制造2023—2024年穩增長行動方案》
2023年9月5日，工業和信息化部、財政部印發《電子信息制造2023—2024年穩增長行動方案》（以下簡稱《方案》）。本方案所指電子信息制造業包含鋰離子電池、光伏及元器件制造等相關領域，《方案》指出：
統籌資源加大鋰電、鈉電、儲能等產業支持力度，加快關鍵材料設備、工藝薄弱環節突破，保障高質量鋰電、儲能產品供給。落實《關于促進光伏產業鏈供應鏈協同發展的通知》《關于做好鋰離子電池產業鏈供應鏈協同穩定發展工作的通知》，促進光伏、鋰電產業鏈上下游加強對接、協同發展，建設統一大市場。加強《電能存儲系統用鋰蓄電池組安全要求》等強制性標準宣貫實施。貫徹落實“一帶一路”倡議，利用光伏、鋰電等產業外向型發展優勢和全球能源革命機遇，開展雙邊及多邊交流，推動國際產能和應用合作進程。
【地方政策】
1、葫蘆島市《?葫蘆島市廢棄汽車專項治理工作方案》
2023年8月14日，葫蘆島市住房和城鄉建設局制發了《葫蘆島市廢棄汽車專項治理工作方案》（以下簡稱《方案》），工作任務方面，《方案》明確：
市商務局牽頭健全報廢汽車（不含新能源汽車及其動力電池）回收利用體系，配合相關部門完善新能源汽車及其動力電池回收利用體系；對報廢汽車回收拆解活動實施監督管理；配合相關單位研究建立汽車全生命周期管理信息交互系統。
2、云南《?云南省工業領域碳達峰實施方案》
2023年8月25日，云南省工業和信息化廳、云南省發展和改革委員會、云南省生態環境廳聯合發布《?云南省工業領域碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》）。新能源汽車方面，《方案》明確：
開展新能源汽車廢舊動力蓄電池循環利用：培育廢舊動力電池綜合利用骨干企業，加大廢舊動力電池梯次利用與再生利用成套化先進技術裝備推廣應用，促進廢舊動力電池循環利用產業發展。加強新能源汽車動力電池溯源管理平臺應用，完善新能源汽車動力電池回收利用溯源管理體系。推動新能源汽車生產企業和廢舊動力電池梯次利用企業通過自建、共建、授權等方式，建設規范化回收服務網點。
3、濟南《濟南市支持新能源汽車產業高質量發展和推廣應用行動計劃（2023—2025年）》
2023年9月1日，濟南市人民政府辦公廳印發《濟南市支持新能源汽車產業高質量發展和推廣應用行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《計劃》），在拓展新能源汽車產業生態方面，《計劃》明確：
培育發展新能源二手車專業交易市場。健全新能源乘用車市場流通機制，發展新能源二手車交易市場。完善和規范新能源二手車檢測評估流程，鼓勵二手車檢測中心、第三方評測實驗室等評估機構的配套發展。
完善新能源汽車動力電池梯次利用布局。認真落實《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》，鼓勵和引導社會資本參與動力電池回收利用，探索動力電池回收利用市場化運作模式，推進動力電池產業鏈上下游共建回收渠道，構建跨區域回收利用體系和標準體系，加快推進動力電池回收綜合利用示范基地、示范項目、標桿企業建設。
4、北京《北京市昌平區碳達峰實施方案（征求意見稿）》
2023年9月4日，北京市昌平區發展和改革委員會發布《北京市昌平區碳達峰實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見》），《征求意見》明確：
高標準推進溫榆河公園二期昌平段建設，落地分布式綠色發電系統、智能微網、零能耗建筑、智慧停車充電、液冷超充示范站、無廢循環等先進能源、低碳零碳示范場景，為先進技術在城市應用推廣提供示范。推動溫榆河公園建立“風”“光”“電”“儲”“氫”等多元技術集成的綜合能源系統，建設先進能源與儲能技術體驗區、碳積分智慧系統、園區清潔能源應用場景和公共服務設施，深入打造從感知到實踐的國內首個碳中和主題公園，形成綠色低碳技術應用、綠色生活方式引導雙輪驅動的“新型生態空間”規劃建設和運營管理模式。
健全廢舊物資和材料循環利用體系，打通生產與生活系統循環連接。以回龍觀、天通苑等社區為重點，加強廢舊電器電子產品、退役動力電池、快遞包裝、外賣餐盒等回收再利用。
5、廣西《自治區工業和信息化廳等六部門關于推動能源電子產業發展的實施意見》
2023年9月4日，廣西壯族自治區工業和信息化廳等六部門發布《自治區工業和信息化廳等六部門關于推動能源電子產業發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），《意見》提出：
開發安全經濟的新型儲能電池。加強新型儲能電池產業化技術攻關，推進先進儲能技術及產品規?；瘧?。研究突破超長壽命高安全性電池體系、大規模大容量高效儲能、交通工具移動儲能等關鍵技術，加快研發固態電池、鈉離子電池、氫儲能/燃料電池等新型電池，推動“大容量、低成本、長壽命、高安全、易回收”儲能電池制造，大力發展磷酸鐵鋰電池、三元電池、鈉離子電池、半固態電池等產品。
6、重慶《重慶市減污降碳協同增效實施方案》
2023年9月6日，重慶市生態環境局等部門印發《重慶市減污降碳協同增效實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》提出：
到2025年，重慶市減污降碳協同推進工作格局基本形成，綠色低碳發展取得明顯成效，減污降碳協同度有效提升。推進退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新型廢棄物回收利用。
7、紹興《紹興市新能源汽車下鄉行動方案（2023—2025年）》
2023年9月7日，紹興市人民政府辦公室印發《紹興市新能源汽車下鄉行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》），《方案》明確：
完善新能源二手車流通體系。探索建立新能源二手車評估體系，加強新能源二手車檢查和整修。鼓勵汽車流通企業、二手車經銷企業面向縣鄉地區提供高效便利的評估和規范齊全的置換服務。對已備案汽車銷售企業從自然人處購進二手車的，允許企業反向開具二手車銷售統一發票。鼓勵各地對新能源汽車動力蓄電池回收利用項目給予支持。
8、廣東《廣東省擴大內需戰略實施方案》
2023年9月8日，廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省擴大內需戰略實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》明確：
積極發展綠色低碳消費市場。積極推行綠色產品政府采購制度，結合實施產品品目清單管理，加大綠色產品相關標準在政府采購中的運用。國有企業率先執行企業綠色采購指南，建立健全綠色采購管理制度。推動擴大綠色產品線上線下銷售。建立完善綠色產品和新能源汽車推廣機制，有條件的地方對消費者購置節能產品給予適當支持。加快構建廢舊物資循環利用體系，規范發展汽車、動力電池、家電、電子產品回收利用行業。
9、浙江《浙江省推動新能源制造業高質量發展實施意見（2023—2025年）》
2023年9月11日，浙江省制造業高質量發展領導小組辦公室印發《浙江省推動新能源制造業高質量發展實施意見（2023-2025年）》（以下簡稱《意見》）,《意見》明確：
以高能量密度、高安全性、超長壽命為導向，重點推進鋰離子電池等新型電化學儲能電池及材料制造規?；l展；積極布局鈉離子電池、全固態電池、水系有機液流電池、鉛炭電池等下一代高安全性電池技術，延伸發展儲能變流器、管理系統、后端檢測設備、充電樁等制造及解決方案，加快實施“儲能+”新模式。支持杭州、溫州、湖州等地區圍繞容量提升、商業模式探索和多元儲能應用，打造具有浙江特色的儲能先進制造業集群。
10、湖南《湖南省建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》
2023年9月13日，湖南省市場監督管理局等九部門聯合印發《湖南省建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》明確：
積極推進新型電力系統標準制訂。圍繞電力設備、變電站二次系統、電網運行保護等領域，積極開展電網側標準制修訂工作。研究制定電源運行控制等電源側標準。負荷側領域探索開展電力市場負荷預測評估標準。儲能領域探索開展抽水蓄能標準，儲能系統接入電網等標準。
建立完善資源循環利用標準體系。開展循環經濟管理等標準制定工作。圍繞固廢利用、再生資源回收、資源循環利用等領域，積極研制出臺相關標準。
11、深圳《深圳市關于推動新材料產業集群高質量發展的若干措施》
2023年9月13日，深圳市工業和信息化局、深圳市發展和改革委員會、深圳市科技創新委員會發布關于印發《深圳市關于推動新材料產業集群高質量發展的若干措施》（以下簡稱《措施》）的通知，《措施》明確：
支持下一代高性能新能源材料研發與應用。圍繞電化學儲能、新能源汽車、光伏等領域快速發展過程中對材料提出的更高要求，重點支持鈣鈦礦材料、固態電解質、金屬鋰負極材料、硫化物正極材料等下一代高性能新能源材料的研發與應用，靈活采用“里程碑式資助”“賽馬式資助”“揭榜掛帥式資助”等方式予以支持，單個項目資助金額不超過3000萬元。
【行業視點】
1、曾毓群：實現加速推進新能源汽車全面市場化，需要闖過三道關
2023年9月6-7日，由中國汽車工程學會（China-SAE）、德國汽車工業協會（VDA）與世界新能源汽車大會國際組織共同主辦的2023世界新能源汽車大會（IAA Mobility專場），在德國國際汽車及智慧出行博覽會期間召開。
在9月6日的全體大會上，寧德時代董事長曾毓群發表了精彩演講。曾毓群認為要實現加速推進新能源汽車全面市場化，需要闖過三道關。
第一道關是可持續發展關，新能源汽車全面市場化的前提是行業自身可持續發展。近年來全球對ESG的關注度持續上升，這些年寧德時代堅持每年披露ESG報告，同時加入聯合國全球契約組織UNGC，嚴格遵循UNGC的各項原則制度，切實履行企業的社會責任，全面推進負責任的公司治理和商業實踐，持續實現公司在環境、社會、治理等方面的可持續能力。
環境要素是ESG的首要關注點，新能源產業作為全球碳中和的排頭兵，承擔更大責任。我們既要解決好自身的降碳，也要推動整個價值鏈碳中和。為此寧德時代設立了明確的戰略目標，以強大的定力推動目標落地。今年4月我們發布了寧德時代零碳戰略，承諾在2025年實現核心運營碳中和，到2035年實現價值鏈碳中和，這就意味著兩年以后，我們的電池工廠將要全部變為零碳工廠。12年后我們的電池將全部變為零碳電池，這些目標如果全部能夠實現的話，將能夠幫助電動汽車全生命周期減碳40%以上。寧德時代通過技術創新、管理創新，摸索出了一套可落地有效的零碳行動方案。
在資源循環利用方面，我們已經做到了電池中所有有價值金屬的全回收。我們的控股子公司邦普鋰電回收規模連續多年世界第一，磷酸鐵鋰電池回收也做到了全球首個大規模的產業化。舉個例子，2022年我們就回收了10.12萬噸的電池廢料，用這個電池回收回來的廢料制造出了1.36萬噸的碳酸鋰。
新能源汽車全面市場化的第二道關是均衡發展，新能源汽車全面市場化的關鍵是整個行業在不同地域的均衡發展。全球來看，近5年新能源汽車的銷量實現了7倍的增長。作為全球前兩大新能源汽車市場，中國滲透率達到了28.3%，歐洲31國也達到了21.5%，但是在其他地區，比如說美國僅有8.6%，而東南亞、澳洲、南美等地區更低，不同市場增長的差距呈現擴大趨勢。這里面主要幾個原因，政策環境不同，產業基礎不同，技術水平不同，所以解決新能源汽車發展不均衡的問題，必須打造更加開放自由的伙伴生態，讓產品、讓產業、讓技術在全球真正地流動起來。在合作態度上，我們應該摒棄零和思維，追求共贏發展。全面市場化，需要推動全球合作，實現優勢互補，互惠共贏，共同實現全球新能源產業鏈不斷壯大。
第三道關是科技普惠關，我們堅信任何的科技創新都不是為了擴大世界的差距，它的目的一定是大眾化的，能讓更多人可及可享的?？萍计栈萦袃蓪雍x，首先需要在電池的材料結構方面不斷創新和突破。目前我們擁有全面的電池技術路線布局，相繼發布了鈉電池、凝聚態電池、麒麟電池等。在全面的產品解決方案，面向乘用車推出了EVOGO，面向商用車推出了騏驥換電一站式重卡底盤換電解決方案。
其次科技普及意味著前沿科技不能只為少數人服務，要為多數人服務，所謂的“Affordable Car”。9月4號也就是前天，我們在IAA車展隆重發布了全球首款的磷酸鐵鋰、實現4C超充的神行電池，引起了業界的關注。神行超充電池今年底將會大規模量產，真正讓高科技飛入尋常百姓家，讓全球用戶用得起、用得好。
目前在中國有多家新能源汽車品牌將在明年一季度推出首批搭載神行超充電池上市。在歐洲，寧德時代也正在與眾多主機廠商談合作，盡快讓歐洲的消費者也使用到搭載神行超充電池的新能源汽車。中、德都是汽車產業大國，電動化轉型上可以互相借鑒，互相賦能。